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대전전교조 초‧등 교사 타 시도보다 ‘업무 과중 심각’...10명중 8명 해당

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대전전교조 초등 교사 타 시도보다 업무 과중 심각’...10명중 8명 해당

1567명 유···고 교사 참여 온라인 설문조사 결과

 

(자료= 대전전교조 제공)

 

대전 초등학교 교사 업무 부담이 중·고등학교 교사보다 훨씬 크고 타 시·도에 비해 10명에 8명은 과중하다는 결과가 나와 이에 대한 대책이 필요한 것으로 나타났다.

 

전국교직원노동조합 대전지부는가 1016()부터 18()까지 3일간 비교육적인 교육정책 폐지 및 개선을 통한 교원업무 정상화라는 제목으로 온라인 설문조사를 실시했다.

 

이번 조사는 업무포털 dj메신저를 통해 안내했고 네이버 폼을 이용해 대전 관내 유고 교사 1567(유치원 7, 초등 1149, 중학교 271, 고등학교 140)이 참여했다. 초등학교 교사의 응답률이 월등히 높게 나타났다.

 

이번 조사에서 대전에 근무하는 교사들 중 열에 여덟 정도는(82%) 타 시도에 비해 업무가 과중하다고 느끼는 것으로 나타졌다. 반면에 업무량이 시도별 평균이거나 적다고 응답한 교사는 6%에 그쳤다.

 

 또한 교원업무 정상화를 위해 폐지하거나 지자체 및 행정실 등으로 이관돼야 하는 일은 무엇인가?” 라는 질문에 대해 교사들은 학교 CCTV 설치 및 관리(59%)’ 방과후 자유수강권 및 수강료 지급(54%)’ 돌봄교실 간식비 및 강사비 지급 품의(49%)’ 등의 순서로 답했다.

수업, 상담, 생활지도 등 교사 본연의 업무가 아닌 학교 시설 관리 영역이거나 회계관리시스템 에듀파인(EduFine)을 통한 예산 지출 관련 업무이기 때문에 행정실에서 담당하는 게 옳다는 인식이 반영된 것으로 보인다.

 

또한 실제로 학교 현장에 근무하는 적지 않은 교사들은 내가 교사인지 주민센터 직원인지 혼동 된다며 교육활동에 지장을 초래할 정도라고 불만을 제기하고 있는 것으로 나타났다.

 

대전 교사들은 사이버 가정학습’, ‘찾아가는 컨설팅 장학’, ‘각종 강제성 직무연수등을 교육적으로 실효성이 적거나 관행적으로 이뤄져 폐지 또는 개선이 필요한 정책으로 꼽았다.

 

대전시교육청이 중점 시책으로 삼고 있는 기초학력 향상 지원사업(DTBS)’이나 바탕교육 한마당등의 정책도 긍정적 취지가 없지 않음에도 불구하고 학교현장에 안착하지 못하고 전시행정 또는 성과주의 사업으로 흐르고 있는 것으로 판단된다. 중점시책이 교육적 가치를 우선시하기보다는 시도교육청 평가를 의식한 성과 포장사업이라는 것으로 인식하고 있다.

 

연구학교가 대폭 축소됐으나 수없이 많은 선도학교가 그 자리를 차지해 불필요한 역량 낭비와 교육과정 왜곡을 초래하고 있다고 생각하는 교사들이 많았다.

 

대전교육청이 운영하는 각종 선도학교가 교육적 효과가 적어 전면 폐지하거나 개선해야 한다는 의견이 95%에 달했다. 현행대로 유지해야 한다는 응답은 5%에 불과했다. 교사들은 선도학교가 사실상 아무런 교육현장 파급력(일반화) 없이 학교장의 실적 쌓기 도구로 악용되고 있으며 교육적 가치와는 무관한 학교 교육과정 파행 운영, 교사 업무 과중으로 교육력 약화를 초래하고 있다고 입을 모았다.

 

 대전시교육청의 각종 공모사업에 대한 의견을 구했다. 교육적 효과가 크기 때문에 현행대로 유지해야 한다는 응답은 8%에 그친 반면 전면 폐지하거나 개선해야 한다는 부정적 응답이 88%나 차지했다. 응답 결과가 이렇게 나타난 이유는 공모사업이란 이름으로 학교 간 불필요한 경쟁을 유도하는 사업 목적이 불분명한 경우가 많고 학교장이나 일부 승진에 눈이 어두운 부장교사들이 실적 쌓기를 위해 형식적으로 운영되는 경우가 있기 때문이다.

 

 또한 교사의 본업인 수업 및 상담, 생활지도에 악영향을 미치고 교육과정의 정상적 운영에 막대한 차질을 빚으며 교사의 자율적 교육과정 재구성 및 수업 운영에도 많은 어려움을 발생시킨다는 점도 문제다. 게다가 공모사업 운영 결과의 피드백 또는 일반화도 거의 안 되고 있어 광주교육청처럼 사업 공모 방식에서 과감히 탈피하고 모든 학교에 균등하게 예산을 분배해 교육적 가치가 높은 사업을 학교 실정에 맞게 자율적으로 집행하도록 해야 한다는 지적이 계속해 제기되고 있다.

 

교원업무 정상화를 위해 대전교육청에 건의할 내용은 무엇인가?” 라는 질문에 대해서는 5일 수업제 안착과 아이들의 휴식권 보장을 위해 토요 방과후 수업폐지 법률적 근거도 없고 교육활동에 막대한 지장을 초래하고 있는 방과후 자유수강권 및 수강료 지급’, ‘초등 돌봄교실업무의 지자체 또는 행정실 이관 학교당 참여 인원을 할당하거나 1인당 일정 시간 의무적 이수를 강요하는 각종 연수의 대폭 축소 및 자율성 보장 회계 및 학교시설 관련 일반행정업무의 행정실 이관 학교업무 정상화또는 교원업무 전담팀운영이 거의 이뤄지지 않고 있음 날로 심각해지고 있는 학교폭력 문제를 보다 근본적인 방식으로 해결하려면 일선학교에만 책임을 전가하지 말고 경찰 또는 교육청 주관으로 전문 인력을 배치해 활용 강제 방과후학교 수업 및 자율학습 폐지, 8시 이전 조기등교 금지 학교 줄 세우기를 위한 학교평가 제도의 전면적 개선 등이 제시됐다.

 

대전전교조 관계자는 대전교육청은 이번 설문조사 결과를 겸허히 수용하고, 교육감 공약 실현과 올바른 대전 교육 정책 수립 및 실천에 적극 반영하기를 바란다고 말했다.

 

대전전교조는 이번 설문조사 결과를 26() 대전시의회 교육위원회(위원장 정기현 의원)에 전달했으며 내달 7()부터 실시되는 대전교육청 행정사무감사를 통해 시민의 혈세가 투여된 대전 교육정책을 충실히 검증하는 한편 올바른 개선 방향을 공론화할 예정이다. [양기모 기자]




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